Псковская областная
организация Профсоюза
​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Утвержден текст резолюции Форума медработников, состоявшегося 8 декабря в Псковском облсовпрофе

22.12.2017

Утвержден текст резолюции, проект которой был принят по итогам состоявшегося 8 декабря Форума медицинских работников «Социально-правовые аспекты трудовой деятельности медицинских работников Псковской области». Как сообщила на пресс-конференции, посвященной итогам форума, председатель Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Анжелика Шундер, в ближайшее время текст резолюции будет направлен в адрес правительства Российской Федерации и министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в профильный комитет Госдумы РФ, в адрес Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации. Кроме того, по итогам форума было подготовлено и направлено обращение в адрес согласительной комиссии по проекту бюджета Псковской области.

Как следует из текста резолюции, в числе проблем в сфере труда медицинских работников, требующих более совершенного правового регулирования, участниками Форума отмечены:

  • низкая заработная плата работников, работающих на ставку. Отсутствие реального роста заработной платы.

  • необходимость утверждения на федеральном уровне единых нормативов по объему работы - стандартов нагрузки по каждой медицинской специальности.

  • несоблюдение на практике сокращенных норм рабочего времени медицинских работников, что влияет на качество медицинской помощи, повышая риск причинения вреда здоровью пациентов.

  • необходимость установления обязательных стандартов оплаты труда.

  • дефицит медицинских кадров.

  • отсутствие закона, защищающего медицинских работников от нападений.

  • недофинансирование государственной системы здравоохранения.

  • проблема лекарственного обеспечения при оказании амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, в том числе для вакцинопрофилактики.

В целях решения вышеуказанных задач участники Форума сформулировали следующие требования:

Комитетам по здравоохранению и по труду и социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы РФ:

  1. Усовершенствовать механизмы взаимодействия с представителями гражданского и медицинского сообщества при принятии законов.

  2. Дополнить Трудовой кодекс РФ отдельной Главой, предусматривающей особенности регулирования труда медицинских работников, по аналогии с особенностями регулирования труда педагогических работников (Глава 52).

  3. Внести изменения в статью 350 Трудового кодекса РФ, предусматривающие осуществление дежурств медицинских работников на дому для оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме за пределами основного рабочего времени. В условиях кадрового дефицита в системе здравоохранения осуществление дежурств в пределах установленной работнику нормы рабочего времени невыполнимо.

  4. Внести поправки в действующее законодательство, предусмотрев возврат в медицинские вузы интернатуры, упраздненной в рамках проводимой реформы медицинского образования.

  5. Внести в Трудовой кодекс РФ норму, предусматривающую ответственность работодателей за сохранение здоровья работников и обеспечение им возможности для прохождения диспансеризации.

  6. В кратчайшие сроки рассмотреть законопроект о защите медицинских работников от насильственных посягательств при исполнении ими служебных обязанностей.

Правительству Российской Федерации и Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

  1. Увеличить долю дополнительного государственного финансирования медицинских организаций, направленную на повышение заработной платы работников здравоохранения.

  2. Установить на территории Российской Федерации единые размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам медицинских работников.

  3. При исполнении «майских указов» Президента Российской Федерации по достижению целевых показателей изменить механизм расчёта средней заработной платы медицинских работников, производя оценку реального размера заработной платы за осуществление трудовой функции в пределах установленной нормы рабочего времени без включения в расчёт ряда выплат, относящихся к мерам социальной поддержки, в т.ч. компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, имеющих систематический характер, что противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации. Не связанные с осуществлением трудовых функций работников, эти выплаты необоснованно приводят к увеличению анализируемого размера средней заработной платы.

  4. В целях определения прав, свобод, обязанностей и ответственности медицинских работников, а также основ государственной политики в области правовой и социальной защиты медицинских работниковразработать Закон «О статусе медицинских работников в Российской Федерации».

  5. Разработать государственную программу поэтапного сокращения дефицита медицинских кадров, содержащую в обязательном порядке меры социальной поддержки медицинским работникам, которые позволили бы повысить престиж и привлекательность работы в системе здравоохранения.

Министерству здравоохранения Российской Федерации:

Утвердить типовые нормы труда по всем категориям медицинских работников с целью предотвращения интенсификации их труда

Администрации Псковской области:

  1. Осуществить индексацию должностных окладов работников бюджетной сферы (в том числе медицинских работников) с 1 января 2018 года на 4 процента, с 1 июля 2018 года – на 2,0 процента; с 1 октября 2018 года — на 2,0 процента.  

  2. Проводить ежегодную индексацию расходов на жилое помещение, отопление и освещение медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности на территории Псковской области, составляющую на сегодня 1100 рублей.

Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации:

  1. Реализовать комплекс мер, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, на устранение дефицита медицинских кадров и на их социальную поддержку, включая обеспечение жильем, оплату коммунальных услуг, оздоровление и отдых медицинских работников.

  2. Прекратить практику сокращения должностей младшего медицинского персонала или перевода санитарок в уборщицы, которая ведет к нарушению прав данной категории работников и интенсификации труда среднего медперсонала.

  3. Систематически проводить мониторинг социально-экономического положения работников здравоохранения, в том числе мониторинг выполнения «майских указов» Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельным категориям работников.

  4. Обеспечить бесперебойное снабжение учреждений здравоохранения бесплатными лекарствами для нуждающихся, а также снабжение вакциной для проведения прививок детям.

  5. Инициировать распространение действия программы «Земский доктор» на 2018 и последующие годы, предусмотрев при этом осуществление единовременных выплат, для городов численностью до 30 тыс. человек.

  6. Не допускать сокращения лимитов, установленных в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения на 2018 год.

Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации:

  1. Осуществлять контроль за соблюдением норм трудового законодательства, в том числе по темам профсоюзных тематических проверок, утверждаемых Президиумом ЦК Профсоюза, а также выполнением условий коллективных договоров и соглашения.

  2. Отстаивать права медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение, представляя их интересы в судебных органах.

  3. Направить обращение в адрес Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации о разработке комплекса мер по санаторно-курортному оздоровлению медицинских работников области.

  4. Совместно с Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации проводить мониторинг социально-экономического положения работников здравоохранения, в том числе мониторинг выполнения «майских указов» президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельным категориям работников.